Alaltăieri alegeri prezidentiale are loc tradiționala remaniere a locurilor de guvernator. Este posibil să se prezică calea unui vultur pe cer, a unui șarpe pe o piatră sau a unui politician din Federația Rusă? Analiștii politici de la Minchenko Consulting au preluat această sarcină non-banală și au efectuat un studiu la scară largă, încercând să stabilească care guvernatori nu vor dura mult pe vârful Olimpului politic și care vor rămâne pe el la nesfârșit.
Metodologia de cercetare
Performanța oficialilor incluși în lista de reziliență a guvernatorilor ruși a fost analizată din ianuarie până în august 2017 și evaluată în conformitate cu nouă criterii.
- Principalul este sprijinul guvernatorului de către așa-numitul „Politburo 2.0”, adică cel mai apropiat cerc al anturajului președintelui.
- Un alt criteriu este dacă guvernatorul realizează în prezent vreun proiect major.
- Urmează gradul de dezvoltare economică a regiunii.
- Următorul criteriu este momentul încheierii mandatului guvernatorului. Este clar că, dacă guvernatorul tocmai a fost ales, este puțin probabil să-l schimbe în viitorul apropiat.
- Gradul de individualitate al guvernatorului este, de asemenea, important (cu cât acesta diferă de ceilalți oficiali, cu atât mai bine),
- De asemenea, se ia în considerare calitatea managementului politic.
- Cercetătorii au acordat importanță existenței certurilor dintre guvernatori și cei la putere la nivel federal.
- Al optulea criteriu este prezența certurilor între guvernator și oficialii regionali.
- Și, în cele din urmă, al nouălea punct este gradul de interes în guvernatorul (sau echipa sa) a structurilor de putere și amenințarea cu dosare penale și arestări în anturajul guvernatorului.
Cu cât o carieră de guvernator îndeplinește criteriile mai pozitive, cu atât este mai ferm stabilit în biroul guvernatorului său. Dar cei sub care a zburat deja periculos sunt enumerați mai jos.
Evaluarea guvernatorilor eșuați care se confruntă cu demisia
10. Georgy Poltavchenko (Sankt Petersburg)
Puncte: 8
Evaluarea guvernatorilor nereuși din 2017 este deschisă de fostul locotenent general al poliției fiscale și actualul șef al Sankt Petersburg, care a înlocuit-o pe Valentina Matvienko într-un astfel de post responsabil.
Un mic procent din cei care au votat pentru Rusia Unită, o participare redusă la alegeri și scandalul cu Catedrala Sf. Isaac - aceștia sunt trei piloni pe care se țin zvonuri despre posibila demisie a lui Poltavchenko din funcția de primar al Sankt-Petersburg. Cu toate acestea, astfel de conversații se desfășoară de mult; în 2014, mulți din Smolny se așteptau ca Poltavchenko să demisioneze la începutul verii. Drept urmare, a primit un mandat pentru cinci ani de muncă.
9. Vyacheslav Bitarov (Osetia de Nord)
Puncte: 8
Serviciul de presă al lui Bitarov susține că zvonurile despre demisia sa nu sunt adevărate.Iar călătoria la Moscova, sugestivă a duratei guvernării sale, nu s-a putut transforma decât într-o participare obișnuită la ședință.
8. Pavel Konkov (regiunea Ivanovo)
Puncte: 8
Pe cea de-a opta linie din primii 11 guvernatori care ar putea face demisia în 2017 se află șeful regiunii Ivanovo. Aceasta este o regiune slabă din punct de vedere economic, în plus, în ultimii ani, mai multe scandaluri de corupție au tunat în legătură cu arestarea oficialilor regionali.
7. Alexander Berdnikov (Altai)
Puncte: 8
Guvernarea lui Berdnikov a fost subminată de suspiciunile de fraudă economică, precum și de dragostea de băut și de declarații neglijent. În această vară, șeful Altai a folosit un limbaj obscen despre Altai și l-a amenințat pe bloggerul local cu urmărirea penală. Ce poți face, oamenii greșiți au mers la mulți guvernatori.
6. Svetlana Orlova (regiunea Vladimir)
Puncte: 8
Orlova însăși și-ar dori să se întoarcă la Moscova, dar nu era loc pentru ea, iar mai mulți oameni influenți nu sunt gata să o vadă acolo. Poate că va trebui să rămână în funcția de guvernator Vladimir încă un an sau doi.
Principala plângere împotriva administrației sale este construcția excesiv de lungă a unei școli în microdistrictul Vladimir 8-YW. În ciuda faptului că oficialii au primit 582 de milioane de ruble din bugetul regional pentru „nevoile școlii”, primul antreprenor „Glavpromstroy” a rupt toate programele de construcție și, ca urmare, a fost eliminat. Acum jumătate din clădirile școlii nu au ziduri. Cu toate acestea, într-o conversație cu președintele rus Vladimir Putin, Svetlana Yurievna a promis că instalația va fi comandată la timp.
5. Vladimir Miklushevsky (teritoriul Primorsky)
Puncte: 7
Poate că Miklushevsky îl va urmări în curând pe colegul său Vladimir Shantsev din regiunea Nijni Novgorod. Experții de la Minchenko Consulting au prezis o demisie rapidă și la data publicării raportului prognoza lor a fost confirmată - pe 26 septembrie, Shantsev a fost demis. Dar guvernatorul teritoriului Primorsky trebuie să „stea pe valize”. Fie „jacheta pentru 500.000 de ruble” i-a stricat atât de mult imaginea, fie minciunile legate de Revelion la Vladivostok, și nu la Dubai, sau situația teribilă de pe piața muncii, deoarece Primorsky Krai „a încasat” 15% din toate restanțele salariale din Rusia. Sau poate faptul că doi dintre cei cinci deputați ai săi sunt cercetați a jucat un rol.
4. Marina Kovtun (regiunea Murmansk)
Puncte: 6.
Experții au îndoieli cu privire la forța poziției lui Kovtun. S-ar putea să fie implicată în spălarea banilor sub acoperire de caritate, iar Irina Yarovaya vrea și ea să guverneze în calitate de guvernator. Potrivit informațiilor neconfirmate, guvernatorul Murmansk și-a anunțat deja demisia, deși Kovtun însăși infirmă aceste speculații.
3. Alexander Karlin (teritoriul Altai), Victor Nazarov (regiunea Omsk)
Puncte: 6.
Căutările sunt în plină desfășurare în administrația guvernatorului și a guvernului teritoriului Altai. Și există deja concurenți pentru o bucată apetisantă din plăcintă sub forma guvernării regiunii Omsk: în afară de Gazprom, aceștia sunt siloviki, Rostekhovites și (în mod neașteptat) Căile Ferate Ruse. Care dintre aceste forțe va câștiga nu este cunoscută.
Și Nazarov, după ce și-a îndeplinit sarcina, adică a transferat toate fluxurile de distribuție a gazelor din regiune în mâinile Gazprom, a devenit pur și simplu inutil. Recent, el pur și simplu observă pasiv situația din exterior.
2. Vladimir Gorodetsky (regiunea Novosibirsk)
Puncte: 5.
Șeful teritoriului Novosibirsk se află pe a doua linie în ratingul guvernatorilor ruși care au primit „cartonașul roșu”. La fel ca și colegul său Viktor Tolokonsky (teritoriul Krasnoyarsk), Gorodetsky nu era suficient de apropiat de „Politburo 2.0”. Și dacă șeful teritoriului Krasnoyarsk din 27 septembrie a făcut deja o declarație de demisie, șeful Novosibirsk continuă să mențină. Dar cât timp? Până în prezent, el este angajat în afacerile guvernatorului său - comunicând cu jurnaliștii, decidând problema „concesiunii gunoiului” și nu va „comenta bârfe” (așa cum a spus el însuși). Apropo, zvonurile despre demisia sa au circulat în aprilie 2017, dar nu s-au împlinit.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Puncte: 4
Liderul Kalmukiei se află pe primul loc pe listele guvernatorilor din grupul de risc. Aceasta este una dintre cele mai nefavorabile regiuni ale Federației Ruse din punct de vedere financiar și economic, iar delapidările constante ale bugetului nu fac decât să agraveze situația. Abia anul trecut, a fost deschis un dosar penal împotriva fostului viceprim-ministru al republicii, Larisa Vasilyeva. Și zvonurile despre demisia lui Orlov circulă de mulți ani.
Cei mai eficienți guvernatori, versiunea „Minchenko Consulting”
În ceea ce privește guvernanții grei care este puțin probabil să-și părăsească posturile în viitorul apropiat, analiștii de la Minchenko Consulting se referă la aceștia ca Serghei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin și Yevgeny Savchenko, și a politicienilor mai tineri - Andrey Vorobyov și Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin și Dyumin au obținut 19 puncte pentru „stabilitate”, Savchenko și Vorobyov - 16, și Artamonov - 15.